关于出台实施办法推进县级直属商协会和乡镇商会登记注册的

  随着社会主义市场经济得不断完善和非公经济的蓬勃发展,近10年来我市的县域经济快速发展;县级的行业、异地商协会及乡镇、街道商会应运而生,逐渐普及。基层商协会在凝聚服务会员、引导规范行业健康发展及光彩公益事业等方面的作用日益凸现;分散在乡镇、街道、各行业的非公企业和个体工商户需要依靠商会这一利益平台,工商联也需要通过基层商会这个“抓手”将工作手臂延伸到乡镇,特别是中央国务院[2010]16号文件明确提出了要切实加强基层商会建设,充分发挥其作用的要求。各级工商联高度重视基层商会的成立和规范化建设,我市工商联也在基层商会规范化建设上下了很大的功夫,基层商会的办公室、办公设备、管理章程、各种制度、班子建设、会员发展等方面都得到了规范和完善。但是民政部门的登记注册是一直是我市基层商会建设的短板,没有取得登记注册,没有化,基层商协会犹如不能飞翔的鸟儿,不能正常的开展活动和发挥商会的作用。据统计目前全市通过民政部门登记注册的县级异地商会有2个,行业商协会有7个;全市133个乡镇商会都没有取得民政部门登记注册。目前我市民政部门有涉及商协会登记注册标准的有两个:一是现行的《社会团体登记管理条例》中对于社会团体的登记条件的会员数量要求:有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;相对于基层商协会标准较高。二是自治区民政厅下发的“社会团体成立登记须知”对于行业商协会和异地商会申请核准成立的标准均是省级的,不适用于基层商会。民政部门没有针对基层商协会登记注册的具体标准,各县民政局的标准也不统一,因此基层商协会的登记注册成为了一个难题。

  为了能够更好的服务于非公经济,促进我市非公经济“两个健康”发展,充分发挥好基层商会的作用;推进和完善我市基层商协会的登记注册,提如下:

  一、市民政局组织相关部门到全市开展一次基层商协会情况调研,摸清情况底数。

  二、市民政部门结合调研的情况,出台基层商协会登记注册的具体实施办法,明确登记的标准,落实好登记注册工作。

  三、以简政放权、深化行政审批制度为契机,在全市范围内简化登记程序,缩短各项审批时限,切实的推进基层商协会登记注册。